校字〔2024〕5號(hào)

北京語(yǔ)言大學(xué)信息公開(kāi)實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校法治工作，保障全校師生員工和其他組織、個(gè)人依法獲取學(xué)校信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《高等教育法》和《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所指“信息”，是指北京語(yǔ)言大學(xué)在開(kāi)展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條 學(xué)校公開(kāi)信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。公開(kāi)的信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。

第四條 學(xué)校及各單位發(fā)現(xiàn)不利于涉及學(xué)校穩(wěn)定的虛假信息或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)范圍及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

第二章 公開(kāi)的內(nèi)容

第五條 學(xué)校各單位要根據(jù)各自職責(zé)范圍主動(dòng)公開(kāi)以下信息：

（一）學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況；

（二）學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（四）學(xué)科與專(zhuān)業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備配置與圖書(shū)藏量，教學(xué)與科研成果評(píng)選，國(guó)家組織的教學(xué)評(píng)估結(jié)果等情況；

（五）教師和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭(zhēng)議解決辦法等;

（六）各層次、類(lèi)型學(xué)歷教育學(xué)校招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理、學(xué)位評(píng)定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;

（七）學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等；

（八）收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；

（九）財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)；

（十）涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況；

（十一）對(duì)外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。

第六條 學(xué)校各單位還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況主動(dòng)公開(kāi)以下信息：

（一）涉及師生員工切身利益的信息；

（二）需要師生員工或社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的信息；

（三）《高等學(xué)校信息公開(kāi)事項(xiàng)清單》（見(jiàn)附件）中明確應(yīng)公開(kāi)的信息。

第七條 除第五、六條規(guī)定的主動(dòng)公開(kāi)的信息外，師生員工或者其他組織、個(gè)人還可以根據(jù)學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要，以書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向?qū)W校或有關(guān)單位申請(qǐng)獲取相關(guān)信息。

第三章 信息公開(kāi)工作機(jī)制

第八條 學(xué)校成立信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)學(xué)校信息公開(kāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管紀(jì)檢工作的副書(shū)記擔(dān)任。成員包括學(xué)校辦公室、組織部、紀(jì)委辦公室、監(jiān)察處、審計(jì)處、宣傳部、人事處、財(cái)務(wù)處、校工會(huì)、學(xué)生處、研究生院、信息化辦公室、保密委員會(huì)辦公室等單位負(fù)責(zé)人。學(xué)校辦公室作為學(xué)校信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)全校信息公開(kāi)工作。

第九條 學(xué)校各單位應(yīng)成立本單位信息公開(kāi)工作小組，建立健全信息公開(kāi)工作制度，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)日常工作。信息公開(kāi)工作人員的具體職責(zé)為：

（一）具體承辦本單位信息公開(kāi)事宜；

（二）及時(shí)維護(hù)和更新本單位公開(kāi)的信息；

（三）組織編制本單位年度信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄和信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；

（四）對(duì)擬公開(kāi)的信息遞交單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行保密審查。

第十條 學(xué)校各單位應(yīng)建立信息發(fā)布溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。如公開(kāi)信息涉及其他單位，須與有關(guān)單位進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開(kāi)信息的準(zhǔn)確一致。

第四章 公開(kāi)的方式

第十一條 各單位完成信息制作或獲取信息后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法及時(shí)明確該信息是否公開(kāi)。確定公開(kāi)的，應(yīng)明確公開(kāi)的受眾；確定不予公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；難以確定是否公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)學(xué)校審定，必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)決定。

第十二條 屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息，一般應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)；屬于經(jīng)信息申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的，一般應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

法律、法規(guī)對(duì)信息公開(kāi)期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十三條 各單位應(yīng)當(dāng)將主動(dòng)公開(kāi)的信息，通過(guò)校園網(wǎng)、校報(bào)、信息公告欄、新聞發(fā)布會(huì)、電子顯示屏、廣播、簡(jiǎn)報(bào)等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。

第十四條 各單位要適時(shí)編制、公布信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄，并及時(shí)更新。信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括信息的分類(lèi)、編排體系、獲取方式，信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容。信息公開(kāi)目錄，應(yīng)當(dāng)包括信息的索引、名稱(chēng)、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

第十五條 申請(qǐng)公開(kāi)學(xué)校層面的信息，由學(xué)校辦公室統(tǒng)一受理、統(tǒng)一答復(fù)；申請(qǐng)公開(kāi)有關(guān)單位內(nèi)部的信息，由各單位受理和答復(fù)。對(duì)申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)，可根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；

（三）不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的職責(zé)單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

（四）申請(qǐng)公開(kāi)的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由；

（五）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充；申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請(qǐng)；

（六）同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)同一信息，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，不再重復(fù)處理；

（七）學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況作出的其他答復(fù)。

第十六條 申請(qǐng)人向?qū)W校申請(qǐng)公開(kāi)信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。申請(qǐng)人有證據(jù)證明學(xué)校提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求學(xué)校予以更正；學(xué)校無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。

第十七條 學(xué)校和各單位依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?，除可以按照?cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用外，不再收取其他費(fèi)用。收取的費(fèi)用納入學(xué)校財(cái)務(wù)管理。

第五章 保密工作制度

第十八條 學(xué)校對(duì)下列信息不予公開(kāi)：

（一）涉及國(guó)家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個(gè)人隱私的；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開(kāi)的其他信息。

其中第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)所列的信息，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者學(xué)校認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

第十九條 各單位在公開(kāi)信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行審查。按照“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般信息由單位負(fù)責(zé)人審查確定是否公開(kāi)；重大事項(xiàng)由信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否公開(kāi)。

第二十條 各單位不得擅自公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及學(xué)校規(guī)定不予公開(kāi)的信息。

第六章 監(jiān)督和保障

第二十一條 學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位信息公開(kāi)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條 學(xué)校按要求編制上一學(xué)年信息公開(kāi)工作報(bào)告并報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。信息公開(kāi)工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）主動(dòng)公開(kāi)信息的情況；

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)信息和不予公開(kāi)信息的情況；

（三）信息公開(kāi)的收費(fèi)情況；

（四）信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；

（五）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

第二十三條 師生員工或者其他組織、個(gè)人認(rèn)為學(xué)校各單位沒(méi)有依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向監(jiān)察處舉報(bào)。

第二十四條 學(xué)校各單位違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重并造成不良后果的，對(duì)單位負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定及法律法規(guī)給予處罰。情況包括：

（一）不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開(kāi)信息內(nèi)容、信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)目錄的；

（三）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（四）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息的；

（五）在信息公開(kāi)中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

（六）違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第七章 附則

第二十五條 已經(jīng)移交檔案部門(mén)的信息公開(kāi)，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)解釋。